為促進(jìn)上海國際旅游度假區(qū)（以下簡稱“度假區(qū)”）內(nèi)影視產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，打造具有全球影響力的文化旅游目的地，上海國際旅游度假區(qū)管理委員會(huì)特設(shè)立影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。本指南旨在明確2019年度該專項(xiàng)資金的申報(bào)方向、支持重點(diǎn)以及與旅游項(xiàng)目開發(fā)管理的協(xié)同路徑，為相關(guān)企事業(yè)單位的項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施提供清晰指引。

一、 專項(xiàng)資金設(shè)立宗旨與目標(biāo)

本專項(xiàng)資金的設(shè)立，核心目標(biāo)是充分利用度假區(qū)已有的品牌影響力、客流基礎(chǔ)及設(shè)施資源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)影視產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，并通過影視內(nèi)容的創(chuàng)作、制作、發(fā)行、衍生開發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，有效賦能度假區(qū)內(nèi)的旅游項(xiàng)目，豐富游客體驗(yàn)，延長停留時(shí)間，提升消費(fèi)能級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)“影視+旅游”的產(chǎn)業(yè)倍增效應(yīng)，鞏固度假區(qū)作為上海文化旅游核心功能區(qū)的地位。

二、 2019年度重點(diǎn)支持方向

2019年度的申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)緊密圍繞“以影視帶動(dòng)旅游，以旅游反哺影視”的互動(dòng)邏輯，重點(diǎn)支持以下方向：

1. 影視內(nèi)容創(chuàng)作與制作類項(xiàng)目：鼓勵(lì)以上海國際旅游度假區(qū)（包括上海迪士尼樂園及周邊區(qū)域）為核心場景、元素或故事背景進(jìn)行創(chuàng)作的電影、電視劇、紀(jì)錄片、綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目等。優(yōu)先支持展現(xiàn)度假區(qū)獨(dú)特風(fēng)貌、文化內(nèi)涵，并能有效轉(zhuǎn)化為旅游吸引力的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。
2. 影視技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用類項(xiàng)目：支持用于旅游體驗(yàn)升級(jí)的影視前沿技術(shù)在度假區(qū)內(nèi)的研發(fā)與應(yīng)用，如虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、混合現(xiàn)實(shí)（MR）、全息影像、沉浸式劇場技術(shù)在景點(diǎn)、展覽、演出、酒店等場景中的創(chuàng)新性融合項(xiàng)目。
3. 影視文旅融合開發(fā)類項(xiàng)目：

• 影視IP的旅游轉(zhuǎn)化：支持基于知名影視IP（包括在度假區(qū)內(nèi)取景或合作創(chuàng)作的IP）開發(fā)的常設(shè)性或季節(jié)性主題景點(diǎn)、特色旅游線路、互動(dòng)體驗(yàn)裝置、主題餐飲住宿、衍生商品店等項(xiàng)目。

• 影視活動(dòng)與旅游營銷：支持在度假區(qū)內(nèi)舉辦的影視首映禮、發(fā)布會(huì)、明星粉絲見面會(huì)、影視主題節(jié)展（如電影節(jié)相關(guān)單元、影視嘉年華）等，這些活動(dòng)需具備顯著的旅游引流和品牌宣傳效應(yīng)。

• 影視制作服務(wù)與旅游體驗(yàn)結(jié)合：支持面向游客開放的影視制作體驗(yàn)工坊、幕后之旅、特效化妝體驗(yàn)、配音體驗(yàn)等互動(dòng)性旅游產(chǎn)品開發(fā)。

1. 影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)類項(xiàng)目：支持為度假區(qū)內(nèi)影視劇組提供一站式服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)，包括協(xié)拍服務(wù)、設(shè)施租賃、人才對接等，同時(shí)探索如何將此類專業(yè)服務(wù)設(shè)計(jì)成為可供高端游客體驗(yàn)的特色旅游產(chǎn)品。

三、 申報(bào)主體與基本條件

1. 申報(bào)主體：在度假區(qū)內(nèi)注冊并納稅、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位；或項(xiàng)目主要實(shí)施地、核心內(nèi)容服務(wù)于度假區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu)。
2. 項(xiàng)目要求：項(xiàng)目需具備創(chuàng)新性、示范性和可操作性，具有明確的市場前景和良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，能夠直接或間接提升度假區(qū)的旅游吸引力與服務(wù)質(zhì)量。項(xiàng)目原則上應(yīng)在申報(bào)年度內(nèi)啟動(dòng)，并在約定周期內(nèi)完成。
3. 合規(guī)要求：申報(bào)單位需財(cái)務(wù)狀況良好，信用記錄合格；項(xiàng)目內(nèi)容需符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及度假區(qū)整體規(guī)劃。

四、 旅游項(xiàng)目開發(fā)與管理的協(xié)同要點(diǎn)

成功申請并實(shí)施本專項(xiàng)資金項(xiàng)目，必須高度重視其與旅游項(xiàng)目開發(fā)管理的系統(tǒng)性協(xié)同：

1. 規(guī)劃協(xié)同：影視項(xiàng)目在策劃初期即需納入度假區(qū)整體旅游發(fā)展規(guī)劃考量，確保其主題、規(guī)模、客流預(yù)估與現(xiàn)有及未來的旅游設(shè)施、動(dòng)線、承載力相匹配，避免沖突或造成運(yùn)營壓力。
2. 體驗(yàn)融合：項(xiàng)目的設(shè)計(jì)核心應(yīng)從“觀看”轉(zhuǎn)向“體驗(yàn)”，著力創(chuàng)造獨(dú)一無二、可參與、可分享的沉浸式文旅體驗(yàn)。管理上需統(tǒng)籌好游客動(dòng)線、排隊(duì)管理、體驗(yàn)流程優(yōu)化與安全保障。
3. 運(yùn)營聯(lián)動(dòng)：影視內(nèi)容的上線、宣傳周期應(yīng)與度假區(qū)的旅游營銷日歷（如節(jié)慶、假期、淡旺季）主動(dòng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)相互導(dǎo)流。影視活動(dòng)需制定詳細(xì)的游客組織、票務(wù)、安保、交通等綜合運(yùn)營管理方案。
4. 數(shù)據(jù)共享與反饋：鼓勵(lì)項(xiàng)目建立數(shù)據(jù)監(jiān)測機(jī)制，收集游客對影視旅游項(xiàng)目的參與度、滿意度及消費(fèi)行為數(shù)據(jù)，并與度假區(qū)管理方共享，用于持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品與服務(wù)，形成“投資-運(yùn)營-反饋-優(yōu)化”的管理閉環(huán)。
5. 可持續(xù)發(fā)展：項(xiàng)目開發(fā)需注重文化內(nèi)涵的挖掘與環(huán)保理念的踐行，避免短期行為。管理上應(yīng)建立長期維護(hù)、內(nèi)容更新和迭代升級(jí)的機(jī)制，確保項(xiàng)目的持久生命力。

五、 申報(bào)流程與支持方式

1. 發(fā)布指南：管委會(huì)正式發(fā)布本申報(bào)指南。
2. 項(xiàng)目申報(bào)：申報(bào)單位按指南要求準(zhǔn)備材料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交至指定渠道。材料應(yīng)包括項(xiàng)目申請書、可行性報(bào)告、預(yù)算明細(xì)、單位資質(zhì)證明等。
3. 評(píng)審立項(xiàng)：管委會(huì)組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目的創(chuàng)新性、融合度、預(yù)期效益及實(shí)施能力，擇優(yōu)立項(xiàng)。
4. 支持方式：專項(xiàng)資金主要采取無償資助、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等后補(bǔ)助方式。根據(jù)項(xiàng)目類型、投資規(guī)模、預(yù)期效益等因素綜合確定支持額度。
5. 簽訂協(xié)議與撥付：立項(xiàng)項(xiàng)目簽訂任務(wù)書，明確績效目標(biāo)。資金按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付。
6. 驗(yàn)收與績效評(píng)估：項(xiàng)目完成后，管委會(huì)組織驗(yàn)收，并對項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益（特別是對旅游業(yè)的帶動(dòng)作用）進(jìn)行綜合績效評(píng)估。

---

2019年度上海國際旅游度假區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)，為業(yè)界提供了將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)文旅深度融合的重要契機(jī)。我們期待涌現(xiàn)出一批構(gòu)思巧妙、執(zhí)行有力、效益顯著的優(yōu)秀項(xiàng)目，共同將上海國際旅游度假區(qū)打造為影視靈感與旅游夢想交匯生輝的世界級(jí)目的地。各申報(bào)單位應(yīng)仔細(xì)研讀本指南，精心策劃，規(guī)范申報(bào)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，在卓越的旅游項(xiàng)目開發(fā)與管理實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)影視與旅游的共贏發(fā)展。